| 新一轮中美贸易摩擦已是“山雨欲来” 中国商务部长陈德铭刚结束访美行程，美国即开始继续对华挥舞贸易保护主义大棒。
4月29日，美国商务部对中国产油井管进行反倾销和反补贴合并调查；同一天，美国国际贸易委员会对中国产轮胎启动特保调查……新一轮中美贸易摩擦已是“山雨欲来风满楼”。 对中国产油井管和轮胎的诉讼，分别由美国业界在4月8日和20日提出。前者涉及金额约32亿美元，后者涉及金额约17亿美元，其涉案金额之庞大、时间之紧密，为近几年来所罕见，也凸显金融危机之下美国贸易保护主义抬头之势。 作为一个微妙的细节，按照相关日程安排，美国国际贸易委员会和商务部本应在陈德铭访美期间做出立案程序。但可能考虑到此举将对中美贸易造成重大冲击，美方压后了相关立案程序，待到陈德铭访美结束后，才宣布上述行动。 尽管如此，对于美方已箭在弦上的贸易诉讼举动，中方一直保持高度警惕。在陈德铭上周访美行程中，中方随行官员一直密切跟踪相关案件进展过程，并做好了应对***糟糕情况的预案。陈德铭本人也在同美方官员会晤时，就相关问题进行了严正交涉。 在4月27日与美国商务部长骆家辉和美国贸易代表柯克分别举行***次会晤时，陈德铭指出，美方应按照二十国集团(G20)峰会反对贸易保护主义的共识，慎用贸易救济措施，客观公正地处理好有关问题。陈德铭透露，当时美方的回应是，将会妥善处理这两个案件。 考虑到美方不大可能放弃对华贸易保护主义的举动，陈德铭4月27日在回答笔者询问时也强调，尽管中国寄希望于美国进行公正的调查，但也做好了其他各种准备，而对于目前美国国内贸易保护主义抬头局面，中方已有正确的研判，并做好了保护国内企业和经济运行的各种预案。 陈德铭强调指出，一方面，中方也会加强和美方的沟通和谈判；另一方面，中方将会寻求世界贸易组织仲裁。他对笔者说：“中美两国都是世界贸易组织的成员，需要遵守共同的国际贸易规定，如果美国不恰当地对中国企业发起‘双反’或者特保申请调查，影响到中国企业的利益，中方将会就这些案件诉诸世贸组织寻求处理。” 在4月29日美方公布相关举措后，中国商务部新闻发言人姚坚随即发表谈话说，美国对中国油井管的“双反”调查将会严重影响中美钢铁贸易健康发展，也会对美国内相关产业造成负面影响；而美国启动对中国轮胎产品特保调查是对中国产品的歧视性做法，是对特保措施的滥用。 按照美方已制定的相关时间表，在油井管“双反”调查方面，美国国际贸委会将在5月26日前作出初裁，在6月2日前将结果递交商务部。按照美国“双反”程序，商务部裁定主要涉及是否有倾销或补贴发生，倾销或补贴比例是多少；美国国际贸易委员会裁定倾销或补贴是否对美国产业造成损害。两者如果都作出肯定性裁决，相关企业即面临制裁。 在对中国产轮胎的特保调查方面，美国国际贸委会将在6月2日进行听证会，并在6月12日作出***终报告。 因此，两案件裁决结果出炉的时间，很可能在今年夏天中美新的战略与经济对话举办前夕。双方为此展开的博弈，将很可能一直延续到战略对话桌上。而这两起案件，也很可能是美方在新战略对话前为对华施压埋下的伏笔。
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发帖时间 - 2009/5/5 21:53:00