| 5月18日，***审计署公布的“关于中央保持经济平稳较快发展政策措施贯彻落实的审计情况”结果显示，审计抽查的18个省335个新增投资项目中，中央投资资金平均到位率为94%，其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。 由于配套资金未到位、部分项目前期准备不充分等原因，有些项目不能按计划及时开工，有的已开工项目进展缓慢，一些项目已到位资金闲置，还有个别地方虚报到位配套资金和工程进度，个别项目用新增投资偿还以前年度拖欠的***，没有形成新的实物工作量。 据分析，造成地方配套资金严重不足有三方面情况：一是有些项目虽有很强公益性，但对当地没直接好处，地方不感兴趣，投资积极性不高；二是项目本身对地方有好处，但地方希望中央能出更大比例的投资，“将希望寄托在中央，自己迟迟不肯出血”。清华大学世界与中国经济研究中心研究员袁钢明(博客)表示，据其了解，一些项目中央对项目的投资比例较低，有的不到30%，有些可能只有3%-5%。三是项目本身对地方有很大好处，地方很有积极性，但地方确实财力有限筹集不到资金。 “在中国市场化程度不断提高的今天，应该更多用市场手段进行投资建设，财政资金要尽可能用于公共服务项目上。”袁称。 不过，在某大行高管看来，中央94%的资金到位率已经很不错了，“去年以来项目多，走得又太快”，而地方***一下子拿出那么多的资金确实有困难。 地方资金紧张的情况是许多省市都遇到的。中部某省份发改委人士告诉记者，今年一季度，该省完成投资总额过千亿元，“超过去年全年的总量”。接下来资金的落实都很成问题。 “目前省里面正在研究下一步该怎么办”。而西部某省份金融办人士告诉记者，尽管该省原来财政资金充足，但经历去年以来的大规模投资后也面临资金紧张局面。“我们目前正考虑通过国有资产打包发债来筹资”。 审计局还指出，因一些基层银行审核把关不严，一些企业利用虚假合同和***办理***贴现，部分贴现资金被存入银行谋取利差，而未注入到实体经济中。这不仅影响金融对实体经济增长的支持力度，虚增银行存贷规模，也加大了银行系统性风险。 上述大行高管表示，审计报告提示了风险，“在我们调查中，确实发现一些项目资本金不到位和企业骗贷的情况。”不过他认为不能夸大风险，“这毕竟是非常时期采取的非常措施”。对于一些符合政策、有前景的项目，银行还是会积极放贷。“接下来的关键是尽快落实那些已经启动项目的资金”。
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外贸心情 -> [聊天]审计署：地方用中央投资还工程欠款
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发帖时间 - 2009/5/19 13:09:00